Амур и золото… Еще в XIX веке, в эпоху освоения русскими «земель на востоке лежащих», эти два слова, соединенные вместе, стали символами свободы и богатства, равно как и утраченных иллюзий.
Известно, что разведка золота на Амуре началась одновременно с колонизацией верховьев реки, а именно в 1857 году, когда последовало разрешение на частный промысел этого металла на юго-восточной окраине России в пользу правительства. Наиболее богатые пласты золотых россыпей, находившихся на Верхнем Амуре, а также в бассейнах рек Зеи, Селемджи и Буреи, заключали до полутора золотников металла (примерно 6,5 г) на 100 пудов породы. Одна за другой возникали на Амуре золотопромышленные компании: Верхне-Амурская, Зейская, Селемджинская, Ниманская, Хинганская…
Амурский Клондайк будоражил умы. Легенды о приисковой вольнице поднимали на ноги тысячи золотоискателей. Вот что поведал о том времени благовещенский мещанин Ф. Долгашев. «В 1888 году, насмотревшись на золотую горячку и располагая капиталом до 5000 рублей, я решил отправиться в погоню за золотом. Я отправился из г. Благовещенска и с тремя рабочими и грузом до 200 пудов прибыл к устью реки Дугды». Многодневные скитания по тайге вывели его наконец на желанную цель: «Перевалил в долину р. Серы и встретил обнаженный золотосодержащий пласт. Здесь я взял пробы и получил из ковша породы 19 золотников золота; такое богатство меня страшно поразило. Нашел лежащий на утесе самородок в 2 золотника. В две минуты набрал 12 золотников. Стал осматриваться: везде было золото…».
Золотники превращались в пуды и фунты желтого металла. В книге «Приамурский край на Всероссийской выставке в Нижнем Новгороде», изданной в Москве в 1896 году, говорилось: «С возникновением золотопромышленности… в Амурской области добыто 7065 пудов 9 фунтов 18 золотников и 45 долей золота». Это не считая того, что десятки пудов (в иные годы до 150) уходили через перекупщиков в Китай. Но так или иначе выходило, что за первые 27 лет эксплуатации золотых месторождений с Амура в казну было отправлено 116 тонн золота – в среднем по 4 с лишним тонны за каждый год добычи с помощью лишь мускульной силы, кирки и лопаты.
А что сейчас? Каков он сегодня, амурский валютный Клондайк? В последние годы уровень золотодобычи в Амурской области колеблется в пределах 10-12 тонн в год. Это, в общем, неплохой результат. В важнейшей для экономики Приамурья отрасли сегодня применяются современные технологии, хотя разных проблем, как всегда, хватает.
Рассказывает заместитель председателя комитета по природопользованию и горнодобывающему комплексу администрации Амурской области Виктор КОШЕЛЕНКО:
– В структуре горнодобывающей промышленности Амурской области лидирующие позиции по объему продукции и значимости в социально-экономическом развитии занимает золото. Несмотря на то, что в 2002 году его было добыто на 700 килограммов меньше, чем в предыдущем, положение в «валютной» отрасли можно назвать относительно стабильным. Отставание связано с уменьшением добычи на новом руднике «Покровский» и временной остановкой работ на Бамском месторождении. Причиной послужили простои введенной на руднике в сентябре прошлого года в эксплуатацию обогатительной фабрики из-за низкого качества поставленного оборудования. Эти трудности являются временными, устранимыми и поэтому на сроках выхода предприятия на проектную мощность практически не скажутся. Приостановка добычи на Бамском месторождении обусловлена проблемами финансово-организационного характера в горнорудной компании «Апсакан», которая является владельцем лицензии на этот объект.
В целом предприятиями, отрабатывающими россыпные месторождения, добыто золота больше, чем в 2001 году. Они, как и прежде, по суммарному объему добычи, обеспечению рабочих мест и налоговым отчислениям остаются основой золотодобывающей отрасли в области. Прежде всего это крупные прииски «Соловьевский», «Дамбуки», «Хэргу», старательские артели «Восток-1», «Зея», «Рассвет», «Мая», «Александровская» и другие. Именно сохранение стабильности в уровне россыпной добычи золота в течение последних лет в значительной степени способствует решению или сглаживанию многих социальных проблем Амурской области, особенно в ее северных районах.
В 2002 году в общем объеме промышленного производства области доля золотодобывающей отрасли составила 24,3 процента. В 2001 году выручка от реализации золота составила около 3,1 миллиарда рублей, в 2002 году – около 3,8 миллиарда, что обусловлено ростом цен на рынке золота. К сожалению, повышение стоимости золота по-прежнему не компенсирует роста цен на топливо, оборудование, материалы, транспорт и услуги.
Несколько снизилась в 2002 году бюджетная эффективность деятельности золотодобывающих предприятий, поскольку Налоговым кодексом РФ с 1 января 2002 года отменены отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы и платежи за пользование недрами. Учрежденный взамен этих платежей налог на добычу полезных ископаемых дал снижение в бюджет области от добычи золота на сумму около 150 млн. рублей. С другой стороны, снижение налоговой нагрузки на горнодобывающие предприятия повышает их рентабельность. В ближайшей перспективе это обернется восстановлением объемов налогов и отчислений от их деятельности, увеличением финансирования геолого-разведочных работ из собственных средств предприятий.
Наиболее устойчивые предприятия россыпной добычи ведут техническое и технологическое перевооружение. Так, в 2002 году ЗАО «Хэргу» (Селемджинский район) при непосредственном участии администрации области завершило монтаж первого образца мобильной модульной драги российского производства. Другая драга этого предприятия полностью модернизирована, что позволило за счет повышения коэффициента извлечения золота компенсировать затраты на ее переоборудование. Аналогичную реконструкцию своих драг наметил прииск «Соловьевский».
Проблемы, как ни странно, возникают и от избытка участников золотодобычи. Ситуация на золотых полигонах сегодня едва ли не такая, какая была в памятном XIX веке, когда Приамурье охватил золотой бум. Это затрудняет координацию деятельности в этой отрасли и снижает эффективность ее работы. Администрация области в настоящее время проводит мероприятия, направленные на уменьшение как количества убыточных предприятий, так и задолженности их перед бюджетом. Принятые меры способствуют сокращению недоимок по платежам в областной бюджет. При этом снижается не только количество убыточных, но и число мелких предприятий.
В целом о состоянии запасов россыпного золота в Амурской области можно сказать, что они удовлетворительны по объему. Хотя, конечно, в перспективе надо ожидать постепенное снижение добычи. Дает о себе знать длительная и интенсивная эксплуатация россыпных месторождений.
Иная картина складывается в отношении рудных запасов золота. Несмотря на то, что объем разведанных рудных месторождений составляет только 42 процента от общих запасов золота в области, база для роста есть. Об этом свидетельствуют положительные результаты поисковых и разведочных работ, проведенных в последние годы.
Кстати, в течение трех предыдущих лет выполнение поисковых и разведочных работ, финансируемых за счет средств областного бюджета, увеличилось с 62 миллионов рублей до 150 миллионов. В дальнейшем мы рекомендуем добывающим предприятиям активнее привлекать сторонних инвесторов и кредитные средства для финансирования разведочных работ в рамках перспективных проектов. Такие проекты не обязательно должны быть связаны с золотом. К примеру, рудником «Покровский» учреждено дочернее предприятие «Олекминский рудник», ведутся геолого-разведочные работы на Куранахском месторождении титаномагнетитовых руд. Дополнительный путь – использование собственных средств предприятий, в том числе и тех, которые государство, снизив процентную ставку ресурсных платежей, фактически оставило приискам, рудникам и артелям. С каждой сотни килограммов добытого золота золотодобывающие предприятия от этого снижения имеют около 1,4 миллиона рублей дополнительного дохода.
На ближайшие пять лет, при условии сохранения цены на золото не ниже 300 рублей за грамм, можно прогнозировать стабилизацию уровня добычи золота в Амурской области 13 тонн в год.
