СОВСЕМ НЕ СКУЧНАЯ ЦИФИРЬ

Обзор изменений в уровне жизни дальневосточников
ПС – емкий индикатор

Уровень жизни населения определяется по многим критериям, для этого требуется значительное количество статистических данных, сложные расчеты. В материалах Госкомстата России уровень жизни населения регионов сравнивается по десяткам показателей, но целостную картину сложить из них не так просто, особенно по отдельной территории. И в этом плане интересным представляется подход, принятый во Всероссийском центре уровня жизни (ВЦУЖ). Его директор, доктор экономических наук Вячеслав Бобков в интервью газете «Труд» так пояснил суть новшества:

– Мы сравниваем регионы по покупательной способности (ПС) среднедушевых денежных доходов населения. Это очень емкий индикатор. Он показывает, сколько на среднедушевой доход можно купить товаров и услуг, составляющих набор прожиточного минимума. Если ПС больше двух, то есть если можно приобрести свыше двух минимально необходимых для жизни наборов, то этот регион мы относим к благополучным, считаем, что там доходы в среднем позволяют стремиться к обеспеченной жизни.

В следующую группу входят те субъекты Федерации, где индикатор покупательной способности находится в пределах от 1 до 2. Это регионы, по нашей классификации, в среднем с низкообеспеченным населением. Ну а если ПС меньше единицы, то речь, понятно, идет о совсем бедных территориях…

На основании данных о среднедушевых доходах населения и величинах прожиточного минимума за четвертый квартал 2001 года ВЦУЖ опубликовал свои оценки жизненного уровня по регионам страны. В первой группе – с обеспеченным населением – оказалось всего 14 территорий, во второй – с низкообеспеченным населением – 67, а группу самых бедных составили 7 регионов. Среди федеральных округов последнее место по покупательной способности населения занял Дальневосточный. Здесь в конце прошлого года численность бедного населения была самой высокой – 54,3 процента. Для сравнения: в целом по России этот показатель составлял 40,1 процента, в Москве – 15,9.

В первую группу ни один из дальневосточных регионов не попал. По покупательной способности среднедушевых денежных доходов они были расположены (по убывающей) в такой последовательности: Хабаровский край, Республика Саха (Якутия), Камчатская, Амурская, Сахалинская, Магаданская, Еврейская автономная области, Чукотский автономный округ, Приморский край, Корякский автономный округ. Вот такая была ранжировка регионов по уровню жизни. Однако с течением времени она изменяется, тем более что денежные доходы, судя по статистике, меняются ежемесячно. Важнее выяснить тенденции в покупательной способности населения. Попытаемся это сделать на основании материалов за первое полугодие комитетов государственной статистики регионов и более всего Хабаровского краевого, в котором обобщаются статданные всего Дальневосточного федерального округа.

Растут доходы.

и цены – тоже

Первое, что можно отметить после знакомства со статистикой, это стабильный рост денежных доходов дальневосточников. Темпы этого роста различны, но нет ни одного региона, где бы его не было. Цифры публикуемой ниже таблицы это подтверждают.

Как видно, за год наиболее существенно поднялась заработная плата в Еврейской автономной и Амурской областях, в Чукотском автономном округе и Хабаровском крае. По росту доходов на душу населения лидируют также ЕАО, Республика Саха (Якутия) и Приморский край. Дальневосточный округ в июне занимал по уровню зарплаты второе место, по душевому доходу – третье. Возникает вопрос: почему он тогда на последнем месте по покупательной способности населения? Причин немало, но основная очевидна – в наших краях жизнь значительно дороже, чем в других не северных районах страны. И прежде всего в сфере питания. В качестве доказательства приведем официальную сводку Госкомстата России:

На 25 процентов было в июне дороже продовольствие в нашем округе, чем в среднем по стране. Приятное исключение составляет лишь Амурская область – житница Дальнего Востока. Зато на северных территориях разница с российским показателем доходит до трех раз. Справедливости ради следует отметить, что сокращается разница в стоимости минимального набора – в прошлом году она составляла 30 процентов. Но и на четверть более дорогое питание – это, согласитесь, заметная статья дополнительных расходов, ростом доходов она не перекрывается.

А если учесть, что дальневосточнику приходится больше платить за электро- и теплоэнергию, жилищно-коммунальные и транспортные услуги, то он на свою зарплату, пенсию или другой доход получает меньше благ, чем соотечественник, живущий ближе к центру страны. Это плата за отдаленность, хотя бы часть которой должно взять на себя государство, чтобы самый дальний округ не оставался самым бедным.

Наконец, покупательную способность населения снижают постоянно растущие цены. За прошлый год в целом по округу цены на все товары и услуги поднялись на 17,8 процента, за первое полугодие текущего – на 8,8 процента. Темпы не снижаются. Правда, это в среднем, по регионам цены растут неодинаково, причем разница измеряется не пунктами процентов, а разами. В первом полугодии более всего выросли цены на Чукотке, а менее всего – в Приморье. Желающие могут найти место интересующего региона в предлагаемой ниже таблице:

Эти данные свидетельствуют о том, что цены на услуги в первом полугодии росли в четыре и более раза быстрее, чем на товары. Поэтому сфера услуг требует большего внимания властных структур всех уровней, если они хотят защищать население от резких, нередко необоснованных скачков цен.

Об уровне жизни в регионах в какой-то мере говорят цены на товары в их столицах. Поэтому предлагаем еще одну статистическую таблицу, из которой можно узнать, где, что и почем о продовольствии. Ведь мы живем в одном округе. Итак:

Вывод из всего этого множества цифири можно сделать оптимистический: жизнь улучшается. Пусть плюсы еще небольшие, но они есть и прибавляются по нарастающей. «Тенденция, однако», - могут сказать аборигены дальневосточной земли. Кстати, об уровне жизни коренных малочисленных народов, проживающих в ДФО, редакция намерена опубликовать отдельный обзор в одном из последующих номеров журнала.

Светлеет социальный фон

Общеизвестно, что для большинства населения российского Дальнего Востока экономически жизнь более трудна, чем в других федеральных округах. Выравнивание уровня жизни – проблема глобальная, ее решение зависит от государственной политики в отношении самого дальнего региона страны, от ускорения здесь социально-экономического развития. Дело это, конечно, большой сложности, требует времени. Обнадеживает, что, судя по августовскому совещанию глав регионов округа во Владивостоке, этой проблемой озаботился Президент России В.В. Путин.

Но и при этом перемены к лучшему не придут сами собой. Требуется постоянная, напряженная работа. И дальневосточники это понимают. Их трудовыми усилиями, стараниями властей многое делается для вывода регионов из экономического кризиса, депрессии. Благодаря этому светлеет социальный фон дальневосточной жизни. Вот несколько фактов в подтверждение.

За январь – июнь текущего года в целом по округу на 64 тысячи сократилась численность безработных и почти на 25 процентов возросла потребность в работниках. Увеличилось количество занятых в экономике. Особенно заметно сократилась безработица в Приморском крае и Республике Саха (Якутия) – на 28 процентов.

Демографическая обстановка в округе, как и по всей стране, по-прежнему неудовлетворительная, но почти во всех регионах увеличивается число родившихся и понемногу сокращается смертность. В Якутии и на Чукотке уже второй год наблюдается естественный прирост населения.

Не остановлена миграционная убыль населения, приехавших повсеместно меньше, чем уехавших. Однако тенденция на сокращение оттока населения сохраняется. Если в прошлом году среднемесячная миграционная убыль населения в целом по округу составляла 2430 человек, то в нынешнем – 1900. В первом полугодии в Якутии она уменьшилась более чем в два раза, заметно сократилась в ЕАО и Хабаровском крае. К сожалению, в двух регионах – Сахалинской области и Корякском АО – миграционная убыль возросла.

Хочется сообщить еще об одном просвете первого полугодия – в восьми из десяти регионов ДФО уменьшилось количество правонарушений, а в целом по округу на 3,3 процента. Как говорится, невелика победа, учитывая высокий уровень преступности, но если правоохранительные органы закрепят и разовьют маленький успех, то социальный фон жизни дальневосточников еще более посветлеет.