Желание возглавить столичную администрацию у бывшего гендиректора НИПК «Сахаполиграфиздата» возникло после того, когда, побыв депутатом городского собрания и узнав городское хозяйство изнутри, понял, что вполне сможет поднять городскую инфраструктуру, сделать жизнь северян лучше. Причем сразу же заверил широкую публику, что работать намерен не менее двух сроков подряд. То есть до конца 2007 года.
Сегодня о Михальчуке говорят не просто как о крепком хозяйственнике, умеющем наладить уборку улиц и ремонт домов, но и как об умелом руководителе, убежденном, что должность главы администрации – это скорее не работа в привычном понимании, а образ жизни, для которого и 24 часов в сутки маловато.
– Если я вам скажу, что для меня Якутск – самый лучший город, то, поверьте, вовсе не оттого, что хочу показаться оригинальным. Якутску, основанному русскими землепроходцами, уже 370 лет, и именно отсюда шла на восток российская государственность. В то же время Якутск – очень сложный город, хотя бы потому, что расположен он на вечной мерзлоте и морозы зимой здесь достигают 60 градусов. Так что город наш непростой, сложный по своей структуре и возможностям выживания. В таких условиях содержать городское хозяйство надлежащим образом очень трудно, – говорит Михальчук, предваряя таким образом вопрос, который нас особенно интересует: способны ли муниципальные власти сделать жизнь 250-тысячного населения столицы республики более удобной и комфортной?
Вопрос отнюдь не праздный. На фоне великолепия из стекла и бетона, выполненного по последним европейским стандартам, особенно бросается в глаза убогость и серость, доставшаяся городу от эпохи развитого социализма. Самый больной вопрос – состояние жилищного фонда. Почти 50 процентов деревянных домов и 30 процентов каменных – находятся в аварийном или ветхом состоянии. За последние десять лет зафиксировано семь фактов, когда в старых домах просто-напросто рушились стены. Слава богу, обошлось без жертв. Из 650 километров теплотрасс 150 требуют срочной замены, почти половина водопроводных сетей также находится в ветхом состоянии.
Якутск – город административный. Какое в Якутске градообразующее предприятие? «Правительство республики», – в шутку отвечают в мэрии. Здесь расположены все многочисленные республиканские ведомства, офисы крупных компаний. А отсюда вывод – чем больше будет в городе чиновников, предприятий бюджетной сферы, тем больше будет налогов. Потому что 30 процентов доходной части городского бюджета составляет подоходный налог. Говорить о развитой промышленной инфраструктуре пока не приходится. В Якутске есть мебельная фабрика, небольшое гранильное производство, присутствует стройиндустрия в образе домостроительного комбината. Но он олицетворяет скорее пример прежней социалистической гигантомании. Рассчитанный на 150 тысяч квадратных метров жилья, он не способен выпускать даже половину того, что заложено в проекте… Так что состояние городского бюджета в Якутске ничуть не лучше, чем в любом российском городе.
«В доходную часть мы можем собрать 808 миллионов рублей, а текущий бюджет только по нормативам составляет 1,4 миллиарда рублей, – говорит Илья Филиппович. – Пришел новый президент республики и прямо сказал, что город фактически последние десять лет власти обходили. За последние семь лет мы недополучили плановых ассигнований только на капитальный ремонт жилья около 800 миллионов рублей. Представляете, сколько жилых домов мы могли бы привести в порядок?»
Говорят, что в Михальчуке что-то есть от московского мэра Юрия Лужкова. То он с коммунальщиками лазит по подвалам, то инспектирует стройки, то лично проверяет, как идет реконструкция каналов, связывающих многочисленные озера в городе, которые решено превратить в зону отдыха. В числе добрых дел, свершенных нынешней администрацией города, восстановление в прошлом году Преображенского собора, строительство новой школы, арочных спортивных залов. К 370-летию города вступят в строй еще две средние школы.
Многое делается по линии реформ в жилищно-коммунальном секторе. Якутск от других крупных городов мира отличается тем, что он почти весь стоит на сваях. Сваи стали применяться в практике строительства на вечной мерзлоте впервые лет тридцать назад. Поэтому все инженерные коммуникации здесь смонтированы на поверхности. При Михальчуке начали применение полипропиленовых труб, которые более долговечны и устойчивы к большим морозам, внедрение приборов учета тепла, воды, газа. В текущем году собираются пустить в эксплуатацию станцию биологической очистки стоков. Из-за ее отсутствия две трети всех промышленных и коммунальных стоков до сего времени прямиком отправлялись в Лену, что, конечно же, всерьез отражалось на экологическом состоянии этой крупнейшей сибирской реки.
За последние четыре года удалось построить 350 тысяч квадратных метров жилья. В основном за счет господдержки индивидуальных застройщиков, товарного кредита, ипотеки. В настоящее время по линии ипотечного строительства возводится сразу шесть домов.
Между прочим, Илья Михальчук очень гордится личной дружбой с московским мэром. Года два назад Юрий Лужков помог Якутску в приобретении 117 единиц коммунальной техники и спецмашин. А когда случилось наводнение в Ленске, то первые два самолета с 36 тоннами гуманитарных грузов были из Москвы. Тогда ведь досталось серьезно и Якутску. Чтобы спасти столицу республики от затопления, пришлось срочно всем миром заниматься строительством 17-километровой дамбы.
Особые отношения у администрации Якутска с Центральной префектурой российской столицы. В прошлом году 150 городских школьников летом отдыхали в московских оздоровительных лагерях. С большим успехом в Центральной префектуре прошли дни города Якутска, а дни Москвы – здесь.
Заслуга мэра в разработке и реализации специальных муниципальных программ. Благодаря им восстанавливаются сегодня городские каналы, проводится уличное освещение, озеленение улиц и устройство новых скверов. Якутск расположен в болотистой долине Туймаады, поэтому он не может пока похвастаться своим озеленением. Редкие и весьма хилые заросли тальника – вот и все его зеленое богатство. В городе взялись за выращивание деревьев, которые прекрасно растут в пригороде.
Интересна и программа «Старый город», благодаря которой взялись жители Якутска в первозданном виде создать у себя кусочек прежнего города. По историческим хроникам и старым чертежам, но с применением современных материалов возводят они дома и постройки, характерные для XVII века, в общей сложности более десятка объектов. И будет это еще одной достопримечательностью Якутска, хорошим местом отдыха горожан.
Жаль только, обходят федеральные власти российский Дальний Восток, сетует Илья Михальчук. Как понять, что на развитие Сочи по линии федеральной целевой программы «Юг России» выделено более 2 миллиардов рублей, а на наш тяжелый во всех отношениях Дальний Восток только 681 миллион?
«Наш Якутск, конечно, далеко не Сочи, но жить в нем можно. И мы будем здесь жить!» – утверждает Михальчук. И доказывает делами.